Взаимодействие с ОП РФ

Общественная палата Российской Федерации призвана осуществлять взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти.

В соответствии с Федеральным законом о 4 апреля 2005 года №32 ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» Президент России В.В. Путин подписал указ об утверждении 42-х членов ОП РФ. Президент Института проблем гражданского общества Мария Слободская вошла в состав членов ОП РФ, утвержденных президентом.

На первом пленарном заседании Общественной палаты РФ М. Слободская была избрана председателем Комиссии ОП РФ по вопросам развития гражданского общества и участия общественности в реализации приоритетных национальных проектов и вошла в Совет Палаты.

В декабре 2007 года Общественная палата РФ первого состава завершила свою работу. М. Слободская была приглашена Президентом РФ В.В. Путиным в члены Палаты на следующий срок - 2008-2009 гг. Члены палаты вновь выбрали ее председателем Комиссии по вопросам развития гражданского общества и членом Совета Палаты.

В ОП РФ М.Слободская также является членом межкомиссионной рабочей группы по международной деятельности и членом рабочей группы по подготовке ежегодного доклада ОП РФ «О состоянии гражданского общества в Российской Федерации».

С 2006 года Институт проблем гражданского общества осуществляет сотрудничество с Комиссией ОП РФ по вопросам развития гражданского общества по следующим направлениям:

Экспертная деятельность

Институт в рамках экспертной деятельности Комиссии участвовал в экспертизе проектов

• федерального закона № N 59-Ф3 «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»; 
• федерального закона № 391915-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
• федерального закона № 380885-4 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
• федерального закона № 402383-4 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
• федерального закона № 406521-4 «О внесении изменения в статью 6 федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации»;
• федерального конституционного закона № 429133-4 «О внесении изменения в статью 48 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации»;
• федерального закона № 429159-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ограничений на осуществление отдельными юридическими лицами пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума»;
• федерального закона № 447018-4 «О внесении изменений в статьи 41, 58, 66, 85 Федерального закона №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
• федерального закона «О внесении изменений в Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Законотворческая деятельность

Институт участвовал в разработке проекта закона РФ «Об общественной палате РФ» и других документов, связанных с деятельностью ОП РФ (2005-2007 гг.), в рамках деятельности Комиссии оказывал помощь в разработке ряда проектов региональных законов об общественных палатах.

Исследовательская деятельность

Совместно с Комиссией Институт провел (2006-2008 гг.): 

• исследование добровольческой активности (на основе анкетирования НКО, использующих труд добровольцев);
• сбор и анализ информации о нормативно-правовой базе функционирования НКО в 18 субъектах РФ и правоприменительной практике;
• анализ нормативно-правового обеспечения деятельности общественных палат в субъектах РФ;
• анализ информации о процедуре и результатах проверок НКО Росрегистрацией;
• исследование механизмов и форм взаимодействия общественности и органов государственной/муниципальной власти, государственных/муниципальных структур; 
• анализ нормативного обеспечения и практической деятельности общественных советов при органах государственной и муниципальной власти.

Учебно-методическая и консультативная деятельность

В рамках деятельности Комиссии Институт проводит различные мероприятия, направленные на совершенствование благотворительной деятельности, развитие программ гражданского образования, профессионализацию деятельности НКО. В числе проведенных в 2006-2008 гг.:

• «круглые столы» на тему: «Меры неэкономического стимулирования государством субъектов благотворительной деятельности» (Саранск, Волгоград, Владимир, Челябинск, Липецк, Тюмень, Кемерово, Петрозаводск и др.)
• семинары в Москве и регионах РФ для представителей НКО по темам: «Технологии социального гранта», «Основы планирования», «Менеджмент НКО: командный подход», «Механизмы и формы взаимодействия власти и НКО. Участие НКО в бюджетном процессе. Публичные слушания», «Привлечение ресурсов. Проектный подход», «Технологии социального заказа», «Социальный маркетинг», «Лоббирование общественных интересов», «Как написать качественную заявку на госфинансирование», «Привлечение добровольцев и организации их работы» и др. 
• конференции «Проблемы деятельности НПО: региональный аспект», «Эффективные программы и методы гражданского образования» (Ижевск, Волгоград, Пенза, Кемерово, Новосибирск, Челябинск и др.).
• консультирование представителей НКО по различным вопросам деятельности организаций, а также групповое очное и дистанционное консультирование представителей НКО в регионах РФ по вопросам подготовки проектных предложений для конкурса грантов на средства федерального бюджета, учебная экспертиза предпроектных заявок (Москва, Московская область, Томск, Санкт-Петербург, Петрозаводск, Саранск, Тверь, Волгоград, Казань, Вологда, Воронеж, Грозный, Благовещенск и др.);
• благотворительные акции по обеспечению социальных НКО Москвы и МО художественной, научно-популярной и др. литературой; 
• выставка «Благотворительность в России в начале 20 века» в ОП РФ и др.

Публикации

Институт при организационном и информационном участии Комиссии в 2006-2008 гг. издал и бесплатно распространил:

• М.А.Слободская. Терминология российского некоммерческого сектора. Словарь-справочник;
• Сборник материалов «Меры неэкономического стимулирования государством субъектов благотворительной деятельности»;
• общероссийский журнал «Гражданский диалог».